台灣花蓮地方法院檢察署新聞稿      100年9月6日

檢察官偵辦縣政府秘書長等人涉嫌包庇民意代表經營賭博電玩業一案，已經偵結起訴員警2人、公務員3人、業者8人共13人、緩起訴處分受僱店員及賭客共10人。

一、本件經檢察官調查結果認定業者邱美雲（現任花蓮縣吉安鄉民代
     表）、與其配偶   林榮建、子林冠宇、林震宇、姪女邱靜瑜、姪女婿林
     金龍、黃雅玲及林文雯等8  人，自民國 87年間起迄今，在花蓮縣吉安鄉
     經營「凱帝貓歡樂世界」（包含設址於花蓮縣吉安鄉中正路1段15號營業
     之「中華店」、同路段17號營業之「中正店」及同路段19號營業之「中
     山店」），並設 置 150餘臺電子遊戲機檯，除僱請眾多店員負責開分或
     兌換代幣外，並由邱美雲之子及姪女負責兌換現金與賭客事宜。而以此
     家族經營方式，每月平均獲利 120萬元。邱美雲並利用其良好之政商關
     係，規避警查緝，上開電子遊藝場開業以來，除於89年間經本署檢察官
     查獲賭博案件外，近10年來從未遭查獲賭博案件。嗣為本署檢察官於本
     年7月25日指揮憲調人持花蓮地方法院法官簽發之搜索票搜索上址時，當
     場查獲店員6人、賭客4人、機台267台。合計凱蒂貓歡樂世界在上址近10
     年來，不法經營賭博電玩超商獲利約1億4400萬元。

二 、100年4月28日下午，電子遊戲場業主管機關花蓮縣政府建設處工商管
    理處稽查員謝明哲與花蓮縣警察局吉安分局第一組組長游泰倫前往上開
    電子遊藝場實施稽查，發覺邱美雲等人在「中正店」違法經營電子遊戲
    場業，擺放123檯電子遊戲機檯。原已通報吉安分局勤務中心派員前來支
    援，以利進行機檯查扣事宜。詎竟因邱美雲聯繫上開邱永雙縣議員及彭
    建華鄉民代表到場「關切」，邱姓議員等人受請託後，於翌日（29日）
   上午即前往花蓮縣政府建設處工商管理科探詢承辦科長陳素意意向後，因
   科長陳素意原堅持依法函送偵辦，邱永雙議員等人繼而透過花蓮縣政府社
   會處處長兼花蓮縣政府秘書長賴興雄指示上開業管科科長陳素意及承辦公
   務員謝明哲「給業者一個機會」，而由科長陳素意積極向吉安分局承辦員
   警探詢其處理狀況及意向。陳素意經賴興雄指示後，乃與謝明哲研議相關
   處理事宜。並深入查詢後，發覺吉安分局員警因稽查當時未將相關機檯查
   扣，以致於全案無從辦理函送事宜。陳素意乃向賴興雄回報上情，賴興雄
   並因而指示陳素意等人不必將全案移送地檢署偵辦及處罰。渠等就主管事
   務，違背法令未予查扣機檯，亦未將相關屬於違反電子遊戲場業現行犯之
   值班店員逮捕並解送本署檢察官訊問，總計因而圖得邱美雲等業者
   3284000元（即123檯電子遊戲機台總值）之不法利益。

三、具體求刑部分：
   （一）、原吉安分局第一組組長游泰倫： 涉及 2次行使登載不實公文書罪
            嫌，建請從重量處有期徒刑1年6月；另涉及共同違背法令圖利罪嫌
          （貪汙治罪條例第6條第一項第4款），建請從重量處有期徒刑6年，
           併科罰金500萬元。並定其應執行刑為有期徒刑為8年，併科罰金500
           萬元。
   （二）、原吉安分局第一組組員吳志明： 涉及共同行使登載不實公文書
           罪嫌，則請從重量處有期徒刑1年2月。
   （三）、電子遊戲場業主管機關花蓮縣政府建設處工商管理科承辦稽查員
          謝明哲： 涉及共同違背法令圖利罪嫌（貪汙治罪條例第6條第一項第
          4款），建請從重量處有期徒刑6年，各併科 500萬元罰金。並定其應
          執行刑為有期徒刑為11年，併科罰金1000萬元。
   （四）、電子遊戲場業主管機關花蓮縣政府建設處工商管理科科長陳素
          意： 涉嫌共同違背法令圖利罪嫌（貪汙治罪條例第6條第一項第4
          款），然因陳素意曾於偵查中自白犯罪，並使檢察官因而查獲相關共
          犯，檢察官建請法院依據貪污治罪條例第8條第2項後段規定減輕其
          刑，並量處有期徒刑2年6月，以資懲儆，並啟自新。
   （五）、花蓮縣政府社會處處長兼花蓮縣政府秘書長賴興雄： 其雖非電
          子遊戲場業主管機關，然經偵查後發現賴興雄因邱姓縣議員等人前往
          請託後，進而與陳素意及謝明哲基於違背職務圖利之犯意聯絡，共同
          違背法令圖利邱美雲等人，共同違反貪汙治罪條例第6條第一項第4款
          圖利罪嫌。檢察官建請法院應依刑法第 31條第1項後段減刑，並量處
         有期徒刑2年6月，併科罰金200萬元，以資懲儆。
  （六）、邱美雲等業者人賭博電玩共犯：因相關業者就諸多犯罪事實猶飾
          詞否認，未見悔悟之意，且其等以集團性犯罪方式，長期於花蓮縣吉
          安鄉開設上開電子遊藝場從事賭博等犯罪，使相關民眾因得以方便的
          接近相關賭博性電玩，進而沈迷其中，連帶引發諸多家庭及社會問
          題，更將形成社會秩序之隱憂之犯罪所生危害非輕。檢察官均建請法
          院從重量刑。
  （七）、緩起訴之被告10人。 檢察官於100年7月25日實施搜索時，在上開
        電子遊藝場曾查獲店員6人及賭客4人。經訊問後均坦承相關犯罪。檢
        察官審酌渠等所犯均非重罪，且犯罪所生損害非鉅。於訊問後，分別
        徵得各店員同意於4個月內提供 80小時義務勞務，並書立悔過書；另各
        賭客則當庭書立悔過書後，均予以緩起訴之處分，以啟自新。